针对目前持续暴涨的运价、港口严重拥堵、滞期费等问题，美国联邦海事委员会（FMC）出手了！

FMC将对叁大航运联盟"最严厉审查"，如有必要，禁止联盟协议的进一步实施。

美国联邦海事委员会（FMC）为了打击潜在的违反竞争法规的行为，美国当地时间11月25日宣布采取强有力的措施，加大对叁大航运联盟的监管力度。

FMC发布公告称，根据联邦海事委员会主席Michael Khouri的指示，FMC已向叁个全球运营商联盟（2M、Ocean Aliance、THE Alliance）发出信函，要求每月必须向FMC提交某些特定于运营商的贸易资料，而此前为每季度提交一次。FMC的贸易分析局（BTA）传统上依靠单个船舶运营商秘密提供的资料和商业资料中的资讯来监测和分析集装箱承运人的运费和服务市场变化趋势。贸易分析局（BTA）表示，考虑到最近市场的波动，他们需要更频繁地直接从联盟航运公司接收关键的贸易资料，以便更好地让经济学家能够及时评估跨太平洋和跨大西洋贸易的变化，并向FMC报告调查结果。FMC的一个核心功能是对向该机构提交的海运承运人联盟协议的监督。FMC接收并评估来自受监管实体（在本例中为海运承运人联盟协议的当事方）的详尽的、商业敏感的资讯。这些资讯和其他允许FMC调查人员确定市场趋势和潜在非法行为的资讯将一起被仔细分析。FMC目前对备案协议的审查和监督责任正在进行，并在备案协议生效后继续履行。FMC优先考虑对当前提交给委员会的300多个合作协定进行持续监控。全球叁大运营商联盟是重中之重，受到了最高最严格的审查。根据协定的许可权、地域覆盖范围以及潜在的市场条件，因为这叁个协议最有可能引起或促成航运市场不利的影响。

FMC会持续监控所有全球联盟协议的关键经济指标和基本市场状况的变化，以发现协议成员可能会提高并维持高于竞争水平运费或不合理地减少服务的任何串通垄断行为。对于这些协议，FMC工作人员会进行更详细的审查，并定期向委员会介绍当前的调查结果和建议。

FMC主席Michael Khouri 表示，"如果发现承运人出现任何可能违反竞争条例的行为，将立即召集涉事承运人解决相关问题。如有必要，FMC将向联邦法院寻求禁令，以禁止联盟协议的进一步实施。"

FMC将对滞期费采取强硬措施

一个由卡车司机、农产品出口商和货运代理组成的强大联盟，一直在大力游说，要求在洛杉矶、长滩和纽约等拥堵的港口暂停收取滞期费。由港口货运协会领导的联盟估计，2020年，交通拥堵导致其成员收取1.5亿美元不合理的滞期费。

中美航线的持续火爆，货运量强劲增长，大量货物涌入，货运量的持续反弹，美国港口正在经历空前的繁忙和拥堵。洛杉矶和长滩两大港口也面临停摆，多家船公司已经发出书面通知，并表示情况不容乐观。西海岸港口和芝加哥也对进口激增带来的大量空集装箱一筹莫展。

针对此种情况，美国联邦海事委员会(FMC)正准备就港口拥堵和向美国港口的托运人、卡车司机和货运代理收取已失控的滞期费等棘手问题采取行动。

针对业界提交的有关这一问题的回应，FMC已任命专员Rebecca Dye作为指定的事实调查官，调查联合经营的海运公司，并通知长滩港、洛杉矶港、纽约港和新泽西港。

声明称："由于这些利益相关方的担忧，FMC现在负有明确而紧迫的责任，对这些做法进行调查。即调查那些对港口交通拥堵产生前所未有负面影响和国家供应链其他环节产生瓶颈的行为。"这对美国的经济增长、就业增长以及国家在世界上的竞争地位都是一个严重的风险。"

FMC调查将试图确定这些航运公司的政策和做法是否与美国出口货物严重滞留产生滞期费、集装箱返回和集装箱可用性有关，是否违反了现行的法律法规。

事实调查官Dye说："现在是时候解决最严重的港口性能障碍问题了""在我把调查重点放在洛杉矶、长滩和纽约新泽西港口的极端情况上时，我想感谢我的同事们对事实调查29号补充令的支持。该命令强调，我作为调查事实的官员，拥有所有的执法选择，以解决存在于我们主要港口的危机。"

调查将特别集中于："承运人和海运码头在集装箱退货、出口集装箱方面可能存在的不合理做法，而洛杉矶长滩港和纽约/新泽西港的滞期费和滞留费对美国处理贸易增长的能力构成了严重的风险。